Giới chức Trung Cộng đang âm thầm cấm đoán chuyển tư bản
thặng dư ra nước ngoài. Những biện pháp mới được ban hành không những để
ngăn chận những khoảng tiền lớn chuyển ra ngoại quốc, thí dụ như chuyển
đổi trên một triệu đô-la tại Bank of China phải được xét duyệt bởi Bắc
Kinh, mà còn dùng để ngăn chặn cả những khoảng tiền nhỏ chuyển ra ngoại
quốc.
Thật tâm mà nói, giới chức Trung Cộng không muốn có khoảng tiền tệ nào
được chuyển ra nước ngoài cả. Luật lệ của Trung Cộng chỉ cho phép người
dân chuyển ra nước ngoài được 50 ngàn đô-la mỗi năm mà thôi. Tuy nhiên,
lượng tiền chuyển ra nước ngoài này cũng không còn được cho phép tại tại
Côn Minh, do các ngân hàng ở nơi này đưa ra quy tắc chỉ chuyển được tối
đa qua Canada mỗi ngày không quá 5 ngàn đô tiền Canada. Đó là chưa kể
đủ các thứ lệ phí lên đến 8% được áp đặt lên tổng số tiền chuyển ra nước
ngoài nhằm làm nản lòng những người muốn chuyển tiền ra ngoại quốc.
Không còn nghi ngờ gì nữa, những biện pháp âm thầm ngăn cản chuyển tiền
ra nước ngoài như tại Côn Minh thúc đẩy mọi người chuyển tiền bất hợp
pháp qua Canada cho thân nhân ngày một nhiều hơn và những hành động ngăn
chặn gắt gao của chính phủ chỉ lại càng khiến việc chảy máu ngoại tệ ra
nước ngoài từ Trung Quốc chỉ có tăng chứ không hề giảm.
Chảy máu ngoại tệ ra khỏi Trung Cộng ngày mổi tăng bất luận mọi biện
pháp cố gắng kiểm soát của chính phủ trên số tiền dù to hay nhỏ. Chẳng
hạn như, theo sự quan sát của hãng thông tấn Bloomberg, số tiền ngoại tệ
chuyển ra nước ngoài từ Trung Cộng cho mổi tháng của quý Ba lên cao đến
không ngờ. Tháng Bảy, tổng số ngoại tệ chuyển ra nước ngoài từ Trung
Cộng là 124,6 tỷ Mỹ kim; tháng Tám, tăng lên 141,7 tỷ; tháng Chín, con
số vọt lên 194,3 tỷ; khiến cho tổng số ngoại tệ của cả quý Ba, mà Trung
Cộng bị chảy máu lên đến 460.6 tỷ Mỹ kim!
Trước tình huống này, sẽ không ngạc nhiên nếu Trung Cộng bải bỏ mọi biện
pháp ngăn cản vô dụng đã được tiến hành. Vào tháng trước, mọi người hy
vọng đại hội đảng cộng sản cầm quyền bàn thảo cho kế hoạch kinh tế năm
năm sẽ đề nghị bải bỏ những kiểm soát vô dụng trên trước năm 2020. Tuy
nhiên, Tân Hoa Xã, vào hôm thứ Năm (29-10-2015) khi bế mạc đại hội, đã
không loan báo có việc bải bỏ này.
Mặc dù vậy, những ai đặt kỳ vọng cũng có được nguồn tin an ủi. Ngân hàng
Trung Ương của Trung Cộng được gọi là People Bank of China (PBOC) cũng
đã loan báo vào hôm thứ Sáu sẽ cho phép mở tài khoản và thanh toán trực
tiếp bằng ngoại tệ; cũng như tại khu mậu dịch tự do Thượng Hải, PBOC cho
phép được quyền đổi đồng Nhân Dân tệ (đồng Nguyên) ra ngoại tệ. Thông
báo này của PBOC báo hiệu tự do trao đổi ngoại tệ đang được tiến hành từ
từ khiến trị giá đồng Nguyên nhanh chóng phục hồi trở lại theo tác động
thị trường mặc dù sự phục hồi giá trị này một phần cũng là do các ngân
hàng nhà nước đồng loạt dùng ngoại tệ mua lại đồng Nguyên.
Sửa đổi này của PBOC ở khu tự do mậu dịch mới lập ở Thượng Hải sẽ đem
đến hy vọng dẫn đến sự tự do chuyển đổi tiền tệ trên thị trường. Dù vậy,
những biện pháp gắt gao ngăn cản chảy máu ngoại tệ nhưng chẳng hiệu quả
gì vẫn chưa được chính thức bải bỏ trong kế hoạch kinh tế 5 năm tới
đây. Mọi người thừa nhận rằng sửa đổi mới này của PBOC không nên tiến
hành trước khi bải bỏ hết những biện pháp ngăn cản chuyển đổi ngoại tệ
gắt gao nhưng vô dụng hiện đang được thi hành - nói một cách khác, tự do
hóa hệ thống ngân hàng và thị trường trao đổi tiền tệ cần phải được
thực thi và củng cố.
Hơn nữa, hiện cả hệ thống ngân hàng nhà nước và thị trường tài chánh gần
đây của Trung Cộng đang lâm vào tình trạng kèn thổi xuôi, trống đánh
ngược. Vào đầu tháng Bảy, Cộng Sản Trung Quốc đã làm mọi thặng dư cổ
phiếu bốc hơi và tương lai của thị trường tài chánh thêm mờ mịt khi cho
thực thi những biện pháp điên rồ, chẳng hạn như ban hành giá cổ phiếu
theo quy định của chính phủ, cấm đấu giá trên thị trường, cấm trao đổi
và cấm bán ra cổ phiếu. Những biện pháp bình ổn giá cả thị trường chứng
khoán theo chỉ đạo làm tổn thất quá lớn về tài lực và nếu thật sự có chỉ
số bán buôn thị trường theo chỉ định chính phủ thì nền kinh tế chẳng
khác nào đang trở về thời "Quá Độ" nghèo nàn.
Đối sách của Bắc Kinh xuất phát từ mục tiêu khống chế hệ thống ngân
hàng. Mười năm đầu của thế kỷ này, nhiều người cho rằng Trung Cộng thả
lỏng ngân hàng để ngân hàng tự quyết định tín dung khi cho vay hay cho
mượn. Tuy nhiên, kể từ năm 2008, thủ tướng Ôn Gia Bảo ép buộc các ngân
hàng cho vay mượn theo mức tín dụng lớn chưa từng có trong lịch sử theo
quy định từ Trung Ương-và việc thả nổi tín dụng này khiến các ngân hàng
kiệt quệ vì tràn ngập nợ xấu do cho vay tràn lan không cần xét duyệt khả
năng chi trả. Số nợ xấu báo cáo bởi các ngân hàng gần đây dường như
ngụy tạo cố che giấu tình trạng thảm hại thật sự của ngân hàng.
Đứng trước tình trạng ngân hàng kiệt quệ và thị trường tài chánh suy
sụp, Bắc Kinh không thể nào để ngoại tệ chảy máu ra nước ngoài vì cần
ngoại tệ để cứu vãn khủng hoảng. Ngay cả khi cố kiểm soát ngoại tệ công
khai lẫn âm thầm, Trung Cộng vẫn đã bị chảy máu ngoại tệ ra ngoại quốc
một với một mức độ kinh khiếp rồi.
Nhiều nhà phân tích cho rằng Trung Cộng không cần phải lo lắng khi ngoại
tệ bị chuyển ra nước ngoài vì nước này có cả ngàn tỷ ngoại tệ dự trữ,
dư sức cứu vãn nền tài chánh thoát khỏi khủng hoảng quẫn bách. Những
người này đã quên đi một yếu tố vô cùng quan trọng là ngoại trừ một nhóm
lãnh đạo nhỏ trong đảng Cộng Sản cầm quyền, không ai biết được quỹ dự
trử ngoại tệ của Trung Cộng thật sự có được bao nhiêu ngoại tệ. Mọi nhận
định của những người này chỉ đơn thuần dựa vào những gì sai sự thật Bắc
Kinh tuyên bố mà thôi.
Hơn thế nữa, có cách để chứng minh Bắc Kinh tuyên bố sai sự thật khi
theo dõi báo cáo của Cục Quản Lý Trao Đổi Ngoại Tệ, một bộ phận của PBOC
chuyên quản lý giám sát lượng dự trử ngoại tệ sẳn có, mà trong những
tháng gần đây, cơ quan này đã thường xuyên khai gian số lượng ngoại tệ
mà Trung Cộng chi tiêu. Thí dụ như trong tháng Tám, tạp chí Wall Street
dựa vào nguồn tin hành lang thân cận với PBOC tiết lộ rằng Trung Cộng đã
chi tiêu 120 đến 130 tỷ Mỹ kim để giữ giá đồng Nguyên trong tháng Bảy.
Mặc dù vậy, các viên chức của Cục Quản Lý Trao Đổi Ngoại Tệ lại thông
báo chính thức chính phủ chỉ chi tiêu có 93.9 tỷ mà thôi. Nhiều chuyên
gia nghĩ rằng quỹ dự trử này phải chi ra 150 tỷ là ít nhất.
Còn tháng Tám thì sao lại không có thông báo gì? Giới kinh tế gia, thông
qua nguồn tin dữ liệu từ Bloomberg cho rằng quỹ dự trử phải xuất ra 57
tỷ Mỹ kim trong tháng Chín, trong khi giới chức chính phủ tuyên bố quỹ
này chỉ chi ra 43.3 tỷ. Và trong tháng Chín, tổng số ngoại tệ chuyển ra
nước ngoài từ Trung Cộng đã đạt đến ngưỡng cửa 200 tỷ Mỹ kim.
Victor Shih, hiện là giáo sư đại học UC San Diego - Hoa Kỳ, gần đây đã
bày tỏ sự thất vọng của ông về những bản báo cáo dối trá của PBOC. Ông
phát biểu trên trang mạng Quartz, chuyên đối thoại về các đề tài kinh tế
như sau: "Tôi hoàn toàn thất vọng trước sự dối trá và sửa đổi thông tin
dữ liệu từ PBOC. Trung Cộng đã che giấu lượng dự trữ ngoại tệ của mình
trong báo cáo bằng thủ đoạn sử dụng các khái niệm mơ hồ như "các tài sản
khác ở nước ngoài" (mà không ghi rõ tài sản gì), "các tài khoản khác"
(mà không ghi rõ tài khoản gì), "các món nợ khác" (mà không ghi rõ nợ
gì, tại sao nợ và điều khoản trả nợ).
Nỗ lực che giấu sự thật của PBOC về số lượng ngoại tệ mà chính quyền
phải chi tiêu để giữ giá đồng Nguyên cho thấy vấn đề chảy máu ngoại tệ
của Trung Cộng vô cùng nghiêm trọng.
Tất cả những gì trình bày trong bài viết này không phải để cố khẳng định
Bắc Kinh không có khả năng hạn chế hay giảm đi lượng ngoại tệ bị chuyển
ra nước ngoài trong một tháng, trong một quý mà chỉ muốn lưu ý rằng con
số ngoại tệ chuyển ra nước ngoài của Trung Cộng đang ở mức báo động cần
phải quan sát vì không có một nền kinh tế nào, ngay cả nền kinh tế
Trung Cộng, có thể tồn tại đứng vững nếu lượng tư bản ngoại tệ thất
thoát ra nước ngoài hai ngàn tỷ Mỹ kim một năm.
Nguồn:
Bản tiếng Việt:
0 comments:
Post a Comment