Việt Báo
Giáo sư Keith Johnson, giảng viên Khoa
Ngôn ngữ học Đại học Berkely, (Đại học California) của Mỹ, vừa có bài
bình luận về việc Trung Quốc đưa giàn khoan tới Biển Đông trên tạp chí
Chính sách đối ngoại (Foreign Policy) của Mỹ ngày 5.5.
Việc Trung Quốc đưa giàn khoan trị giá hàng tỷ
USD của mình như muốn gửi tới Việt Nam một thông điệp rõ ràng rằng
“chúng tôi sẽ khoan ở nơi mà chúng có thể gây ra các tác hại nhiều
nhất."
Trung Quốc đã châm ngòi cho leo thang căng thẳng
nguy hiểm liên quan tranh chấp Biển Đông sau việc triển khai giàn khoan
Hải dương Dầu khí 981 (HD-981), giàn khoan trị giá hàng tỷ USD để khai
thác dầu khí trong vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam.
Đây không phải là lần đầu tiên xảy ra chạm trán
giữa Trung Quốc và các nước láng giềng khu vực liên quan việc tìm kiếm
năng lượng, tuy nhiên, động thái này đã tạo ra một vấn đề lớn do nhiều
lý do.
Trung Quốc đã thực hiện các hoạt động thăm dò
năng lượng tại các khu vực tranh chấp và gặp phải sự ngăn cản từ các
nước, trong đó có Việt Nam đối với các hoạt động thăm dò này tại các
vùng biển tranh chấp; tuy nhiên, đây dường như là lần đầu tiên các công
ty dầu mỏ Trung Quốc thực hiện hoạt động khai thác dầu mỏ tại vùng nước
thuộc tuyên bố chủ quyền của quốc gia khác.
Bản đồ minh họa vị trí giàn khoan
HD981 của Trung Quốc hạ đặt trái phép trong vùng đặc quyền kinh tế, thềm
lục địa Việt Nam. (Nguồn: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam).
Một điều đáng báo động là Trung Quốc và Việt Nam
có lịch sử xung đột quân sự, bao gồm cả cuộc chiến tranh biên giới đẫm
máu 1979 và một loạt các cuộc đụng độ quân sự liên quan tranh chấp các
đảo tại Biển Đông. Vấn đề khai thác dầu khí có khả năng châm ngòi cho
các cuộc đối đầu mới.
Động thái của Trung Quốc cũng như là một cái tát
vào mặt Tổng thống Obama, vừa mới trở về sau chuyến thăm châu Á với
trấn an các đồng minh như Nhật Bản, Hàn Quốc, Philippines rằng Mỹ sẽ
ngăn cản các hành động bắt nạt trên biển của Trung Quốc. Sáu ngày sau
đó, Trung Quốc đã thực hiện bước đi khiêu khích nhất.
Các chuyên gia nhận định: Việc triển khai một
giàn khoan khó có thể dẫn tới một cuộc chiến, nhưng nó có thể dần dần
giúp Trung Quốc kiểm soát khu vực.
Mike McDevit, Đô đốc nghỉ hưu, trưởng bộ phận
nghiên cứu chiến lược thuộc Trung tâm phân tích Hải quân Mỹ nhận định:
“Đây sẽ là một động thái nhỏ trong các bước nhỏ dần dần để không dẫn đến
xung đột, nhưng qua thời gian, nó sẽ làm thay đổi hiện trạng."
Theo Reuters trích dẫn “người phát ngôn Bộ Ngoại
giao Trung Quốc đã lên tiếng cho biết việc triển khai giàn khoan này
hoàn toàn nằm trong vùng nước thuộc quần đảo Hoàng Sa của Trung Quốc”.
Trung Quốc đã chiếm đóng quần đảo Hoàng Sa từ
những năm 1970 và tuyên bố chủ quyền với các tài nguyên biển và các vùng
đảo nhỏ xung quanh. Hoạt động này là một phần chiến lược mở rộng quyền
chủ quyền của Bắc Kinh tại Biển Đông và cái gọi là “đường chín đoạn” và
Trung Quốc thừa hưởng từ sau nội chiến cuối những năm 1940.
Không hề ngạc nhiên khi cả Bộ Ngoại giao Việt
Nam và Công ty dầu khí Quốc gia Việt Nam đều lên tiếng phản đối động
thái này của Trung Quốc. Bộ Ngoại giao Việt Nam cho rằng hành động này
đã xâm phạm quyền chủ quyền của Việt Nam và vị trí đặt giàn khoan nằm
trong vùng nước mà chỉ Việt Nam mới có quyền khai thác tài nguyên biển.
PetroVietNam đã lên tiếng yêu cầu Tổng công ty
dầu khí ngoài khơi quốc gia Trung Quốc (CNOOC) di dời giàn khoan và
ngừng các hoạt động khai thác.
Giàn khoan khổng lổ của Trung Quốc tại vùng biển Việt Nam
Vấn đề Biển Đông luôn là điểm nóng lớn nhất tiềm
ẩn xung đột giữa Trung Quốc và các nước láng giềng như Việt Nam,
Philippines và các nước khác; đây là vùng biển không chỉ có giá trị
thương mại quốc tế với hàng nghìn tỷ đôla giao dịch mà còn giàu tài
nguyên dầu khí, luôn nằm trong sự “thèm thuồng” của các quốc gia nghèo
tài nguyên trong khu vực.
Gần đây, Philippines đã kiện Trung Quốc ra Tòa
án Quốc tế La Hay về các tranh chấp chủ quyền tại Biển Đông, một phần là
do lợi ích to lớn từ dầu khí tại khu vực ngoài khơi Philippines.
Ít nhất, về vẻ bề ngoài, nhiệm vụ khai thác dầu
khí nằm sau sự kiện mới nhất của Trung Quốc. Năm 2012, Trung Quốc công
khai tuyên bố đấu thầu quyền khai thác năng lượng tại các vùng biển
tranh chấp; cũng tại thời điểm đó, CNOOC đã tiến hành xây dựng giàn
khoan nước sâu thay vì phải hợp đồng mua từ các nhà cung cấp đặc biệt.
Điều này khá là đắt đỏ nhưng là bước đi cần
thiết cho công ty dầu khí Trung Quốc: CNOOC không muốn phải phụ thuộc
vào các công ty phương Tây cung cấp các bộ phận khoan dầu đối với các
khu vực tại Biển Đông vì các công ty này có thể từ chối cung cấp cho
CNOOC nếu các công cụ này được sử dụng cho các dự án tại các vùng nước
sâu nằm trong tranh chấp.
Cuối tuần trước, CNOOC đã tiến hành triển khai
đặt giàn khoan nước sâu của mình trong khu vực 120 hải lý từ phía đông
bờ biển Việt Nam, không xa khu vực mà các công ty quốc tế như Tập đoàn
Exxon Mobil đã phát hiện lượng lớn khí gas dự trữ.
Việc triển khai giàn khoan HD981 dường như là
một phần chiến lược của CNOOC để phục vụ “lãnh thổ quốc gia di động” để
có thể mở rộng chủ quyền của Trung Quốc tới các vùng nước mở.
Bà Holly Marrow, chuyên gia về Biển Đông tại
Trung tâm Belfer, Đại học Havard nói: “Tôi nghĩ Trung Quốc sẽ tiến hành
các hoạt động khai thác dầu khí trên thực địa trong các khu vực tranh
chấp."
Hoạt động leo thang căng thẳng của Trung Quốc
với việc triển khai giàn khoan HD-981 đã gây ra những ngạc nhiên vì hai
nước đã ký một bản cam kết năm 2011 để giải quyết tranh chấp Biển Đông
bằng biện pháp hòa bình, như là đã giải quyết thành công trước đây trong
việc phân định ranh giới Vịnh Bắc Bộ.
Ông McDevitt nhận định: “Tôi cho rằng hiệp định
đó có thể làm giảm căng thẳng giữa hai nước và Trung Quốc sẽ không có
các hành động làm bẽ mặt Việt Nam nhưng Trung Quốc dường như cảm thấy họ
có một cuộc tranh luận thuận lợi đối với việc Trung Quốc sẽ đi đâu và
sẽ làm gì."
Nguyên tắc của Mỹ là không đứng về bên nào liên
quan tranh chấp nhưng trong những năm gần đây đã nhấn mạnh các quốc gia
như Trung Quốc, Việt Nam cần phải dựa trên các nguyên tắc của luật quốc
tế để giải quyết tranh chấp lãnh thổ và quyền chủ quyền tại Biển Đông.
Tháng 12/2013, Ngoại trưởng Mỹ John Kerry đã
công bố một thỏa thuận giúp cùng cố lực lượng phòng vệ bờ biển của Việt
Nam, một hoạt động được cho là nhằm giúp đối phó các hoạt động mở rộng
lãnh thổ của Trung Quốc trong khu vực.
Các giàn khoan dầu khí là các điểm kết của tranh
chấp chủ quyền, tuy nhiên, vẫn có nhiều điều không chắc chắn về việc
khu vực này thực sự giàu tài nguyên tới mức nào. Một phần, đó là bởi vì
tất cả các bên tranh chấp đều khuyến khích các hoạt động thăm do tài
nguyên dầu khí quy mô lớn.
Cơ quan Thông tin năng lượng Mỹ ước tính tại
Biển Đông có khoảng 11 tỷ thùng dầu và 190 tỷ m3 khí gas tự nhiên. CNOOC
tin rằng có thể có nhiều hơn 10 lần lượng dầu mỏ và khí gas so với ước
tính của Mỹ tại Biển Đông. Việt Nam, với sự hỗ trợ của các công ty quốc
tế như Exxon Mobil, cũng lạc quan về triển vọng năng lượng tại các vùng
Biển Đông thuộc chủ quyền của mình.
Bà Morrow nhận định: Tuy có nhiều lượng dầu khí
dưới đại dương song các hoạt động tiếp cận “nặng tay” của Trung Quốc đối
với các quan hệ tại khu vực các hoạt động hủy hoại khó có thể khai thác
được thùng dầu nào. Điều này cũng sẽ tạo ra một lọat hành động khiêu
khích, va chạm về chủ quyền quốc gia hơn là một cuộc tranh chấp tài
nguyên.
Bà cũng cho rằng: "Cái giá về ngoại giao mà
Trung Quốc phải trả về những gì đang làm là quá cao, vì thế, những gì mà
Trung Quốc mong muốn phải cao hơn những lợi ích an ninh năng lượng đem
lại".
Bên trong giàn khoan khổng lồ của Trung Quốc
VietBao.vn (Theo Vietnam+)

0 comments:
Post a Comment