Đại Sứ Việt Nam Phạm Quang Vinh tại Washington và Đại Sứ Hoa Kỳ tại
Hà Nội Ted Osius đã gặp nhau vào ngày thứ Ba, 24-03-2015 vừa qua tại
Trung Tâm Nghiên Cứu Chiến Lược và Quốc Tế (Center for Strategic and
International Studies - CSIS) tại thủ đô Washington để thảo luận về quan
hệ giữa hai nước nhân dịp kỷ niệm 20 năm tái lập ngoại giao.
Những vấn đề đáng chú ý nhất trong buổi hội luận này bao gồm nhân quyền,
bán vũ khí sát thương, Nga sử dụng hải cảng Cam Ranh, Hiệp Ước Hợp Tác
Xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hợp tác quốc phòng và an ninh hàng hải, và
Phát triển giáo dục và thương mại.
Nhân quyền
Vấn đề nhân quyền được cả hai đại sứ nêu ra đầu tiên khi người điều hợp
cuộc thảo luận là Ô. Murray Hiebert, Phó Giám Đốc CSIS đặc trách vùng
Đông Nam Á, hỏi hai diễn giả, về một hay hai vấn đề khó khăn nhất mà mỗi
quốc gia phải đối phó.
Theo ĐS Osius, một số tiến bộ đã đạt được trong lãnh vực nhân quyền,
nhưng còn nhiều thử thách và việc phải làm. Trong 20 năm vừa qua, không
gian đã mở rộng hơn cho tự do tôn giáo và cả chính trị so với trước đây.
Việt Nam cũng đã phê chuẩn công ước chống tra tấn của Liên Hiệp Quốc.
Tuy nhiên, hai nước không đồng ý với nhau về mọi thứ. Hai nước không bỏ
phiếu giống nhau về những vấn đề quan trọng tại Liên Hiệp Quốc. Một cách
duy nhất để có thể đạt được thêm những tiến bộ là tiếp tục đối thoại.
Vào mùa xuân năm nay, cuộc đối thoại về nhân quyền lần thứ 19 sẽ được tổ
chức tại Hà Nội. Hoa Kỳ tin rằng tiếp tục cải tổ luật dân sự và hình
sự, thiết lập một ngành tư pháp độc lập, phát triển và bảo vệ quyền tự
do cá nhân sẽ giúp Việt Nam thành công và đóng góp cho thịnh vượng của
quốc gia.
Ô. Osius nói thêm rằng trong 18 tháng vừa qua, Việt Nam đã trả tự do cho
một số tù nhân lương tâm. Tuy nhiên theo tổ chức Human Rights Watch,
Việt Nam đã khởi tố 29 trường hợp trong 2014 và Việt Nam thả một số
người lại bắt giam một số người khác. Cửa nhà tù là một loại cửa xoay
vòng đối với tù nhân chính trị.
ĐS Vinh bào chữa rằng không có hai nước nào giống nhau. Theo đối tác
toàn diện, hai nước tôn trọng truyền thống, chế độ chính trị, và sự độc
lập của mỗi bên. Hai nước duy trì đối thoại và hội ý với nhau tạo một
nền tảng tốt.
TS Cù Huy Hà Vũ, một cựu tù nhân lương tâm, từ nhà tù CSVN đến thẳng Hoa
Kỳ được gần một năm, hiện là giáo sư tại Đại Học George Washington,
tham dự buổi hội luận. Ông góp ý rằng ông ủng hộ tăng cường quan hệ giữa
Việt Nam và Hoa Kỳ, nhưng ông không cho rằng nhà cầm quyền Hà Nội đã có
một chính sách đứng đắn về nhân quyền dựa theo tiêu chuẩn quốc tế. TS
Vũ đòi hỏi chính quyền CSVN chấm dứt đàn áp những người bất đồng chính
kiến và ngăn cản các tù nhân lương tâm tại Việt Nam tiếp súc với giới
chức Tây phương trong đó có Hoa Kỳ.
Ô. Phạm Quang Vinh bác bỏ tố cáo rằng Việt Nam tù nhân chính trị mà cho
rằng mọi người bình đẳng và được pháp luật bảo vệ. Đây là một lập luận
cố hữu và sai sự thật của các viên chức CSVN. Ông Vinh khoe rằng Việt
Nam không những có đối thoại nhân quyền với Hoa Kỳ, mà có những cuộc đối
thoại tương tự với Liên Hiệp Âu Châu và Úc và tình trạng nhân quyền của
Việt Nam khá hơn so với những nước trong Hiệp Hội các Nước Đông Nam Á
(Association of Southeast Asian Nations – ASEAN).
ĐS Osius tái xác định rằng nhân quyền là một vấn đề khó khăn nhất. Ông
không tin rằng mối quan hệ giữa hai nước có thể đạt được tiềm năng tối
đa cho đến khi có sự tiến bộ đáng kể và đo lường được về nhân quyền. Cả
hai bên đều công nhận rằng không phải tất cả những điều luật về an ninh
phù hợp với Hiến Pháp. Hiện nay hai bên, qua những cuộc đối thoại, đang
tập trung vào việc tu chính luật dân sự và hình sự của Việt Nam để cho
phù hợp với Hiến Pháp. Ô. Osius mong ước rằng trong khi luật lệ đang
được sửa đổi, Việt Nam ngưng những vụ bắt bớ dựa vào những điều luật gây
nhiều tranh cãi.
Bán vũ khí sát thương
ĐS Osius nói rằng quyết định bãi bỏ một phần lệnh cấm bán võ khí sát
thương cho Việt Nam đã cho phép Hoa Kỳ cung cấp cho Việt Nam một số tầu
tuần tra chạy nhanh để dùng vào bảo vệ lãnh hải. Đây cũng tạo cơ hội để
bán võ khí và chuyển giao khả năng cho Việt Nam, nhưng hiện nay chưa có
một khế ước nào được ký cả. Một phần vì tiến trình mua bán võ khí của
Hoa Kỳ mới đối với Việt Nam. Về một câu hỏi giả định rằng khi nào lệnh
cấm bán võ khí được bãi bỏ hoàn toàn, Ô. Osius trả lời rằng điều này
thật sự tùy thuộc vào những tiến bộ hơn nữa về nhân quyền.
ĐS Vinh nói rằng Việt Nam chắc chắn muốn lệnh cấm vận võ khi được gỡ bỏ
toàn phần. Điều này có một biểu tượng chính trị. Ông nói thêm rằng 2015
đánh dấu 20 năm tái lập bang giao giữa hai nước, do đó tất cả mọi việc
cần được bình thường hóa, kể cả việc mua bán võ khí.
Hải cảng Cam Ranh
Hoa Kỳ tôn trọng quan hệ của Việt Nam đối với các nước khác, đặc biệt
quan hệ truyền thống. Tuy nhiên, Ô. Osius nghĩ rằng Nga đã đặt Việt Nam
vào một vị trí khó sử vì đã sử dụng quan hệ với Việt Nam để thực hiện
những hành động gây hấn. Hành động này có thể gây căng thẳng trong
vùng.
ĐS Vinh trả lời rằng Việt Nam có chính sách ngoại giao độc lập. Nhưng
Việt Nam sẽ không để quan hệ của mình với bất cứ một quốc gia nào gây
tai hại cho nước thứ ba. Việt Nam mở phi trường và những phương tiện
khác cho các nước sử dụng về vấn đề tiếp vận, nhưng không được hiểu rằng
có thể làm hại đến quốc gia khác. Việt Nam đã thảo luận nội bộ và với
các viên chức Hoa Kỳ và đã tạo được sự hiểu biết rõ ràng.
Hiệp Ước Hợp Tác Xuyên Thái Bình Dương
ĐS Phạm Quang Vinh nói rằng Việt Nam kiên quyết làm việc với những quốc
gia khác để sớm kết thúc cuộc đàm phán về Hiệp Ước Hợp Tác Xuyên Thái
Bình Dương (Trans-Pacific Partnership – TPP). Một số người than phiền
rằng nghiệp đoàn lao động của Việt Nam khác với tiêu chuẩn quốc tế.
Nhưng ông tin rằng những sự thương lượng, nhượng bộ sẽ hòa hợp quyền lợi
của mọi bên. Việt Nam đã thực hiện cải tổ kinh tế trong 30 năm vừa
qua. Hiện nay có trên 30 nước công nhận Việt Nam có nền kinh tế thị
trường. Một khi Việt Nam gia nhập TPP, vấn đề quy chế kinh tế thị trường
sẽ được giải quyết cùng một lúc.
Ô. Vinh không đề cập đến một số vấn đề liên quan đến TPP mà một vài khán
thính giả đã hỏi ông như quyền lợi công nhân so với tiêu chuẩn quốc tế,
quyền lập hội, dự luật tăng quyền thương thuyết thương mại cho tổng
thống Hoa Kỳ, Quốc Hội Hoa Kỳ chống TPP vì Việt Nam không có nghiệp đoàn
độc lập.
ĐS Ted Osius cho rằng TPP có thể là một thực tế trong năm nay. Việt Nam
là một nước ít phát triển nhất, do đó sẽ được hưởng lợi nhiều nhất. Ông
tin rằng TPP sẽ không hạ thấp tiêu chuẩn lao động như một số người nghĩ.
Để thỏa mãn điều kiện để gia nhập TPP, Việt Nam sẽ cần phải cải tổ
nhiều lãnh vực. Khi Việt Nam trở thành một thành viên của TPP, thì Việt
Nam cũng sẽ trở thành một quốc gia có nền kinh tế thị trường.
Ô. Osius cho biết thêm chi tiết là để trở thành một nền kinh tế thị
trường, Việt Nam cần thỏa mãn sáu điều kiện. Tiến trình này rất rõ ràng
do Bộ Thương Mại đảm trách với một cơ chế chặt chẽ. Một trong những điều
kiện này là tiền Việt Nam cần phải hoán đổi với những đồng tiền khác
một cách tự do. Cho tới nay, Việt Nam chưa thỏa mãn được một điều kiện
nào.
Hợp tác quốc phòng và an ninh hàng hải
Trên đây, ĐS Osius đã đề cập đến việc Hoa Kỳ cung cấp cho Việt Nam một
số tầu tuần tra chạy nhanh để dùng vào bảo vệ lãnh hải. Ông cũng đã nhắc
đến vấn đề hợp tác quốc phòng và an ninh hàng hải giữa hai nước nhiều
lần. Ông nhắc đến lời tuyên bố của Ngoại Trưởng John Kerry rằng Hoa Kỳ
chú ý đến hành sử của một quốc gia đòi chủ quyền trên Biển Đông bằng
cách hăm dọa, áp bức, và dùng võ lực. Điều này không thể chấp nhận. Ô.
Osius không nêu tên của quốc gia, nhưng mọi người hiểu rằng ông muốn ám
chỉ Trung Quốc. Ông tự cho rằng Việt Nam cũng đồng ý như thế.
Tuy nhiên trong suốt buổi hội luận ĐS Phạm Quang Vinh hoàn toàn không
nhắc đến Trung Quốc, Biển Đông hay hợp tác quốc phòng và an ninh hàng
hải với Hoa Kỳ. Xem ra những nhà lãnh đạo Việt Nam vẫn muốn tránh né
đụng chạm đến kẻ xâm lược phương Bắc.
Phát triển giáo dục và thương mại
Ô. Vinh cho biết hiện nay tổng số thương vụ giữa hai nước là $36 tỉ. Ông
ước mong rằng con số này sẽ tăng lên $50 tỉ. Vào năm 1995, Việt Nam có
800 du sinh tại Hoa Kỳ. Con số này hiện nay là 16,500 sinh viên, đứng
đầu các nước Đông Nam Á và thứ tám so với toàn thế giới.
Ô. Osius cho rằng số thương vụ có thể đạt được một khi Việt Nam gia nhập
TPP. Ông hi vọng năm nay sẽ thiết lập được đường bay trực tiếp giữa
hai nước. Với thủ tục hộ chiếu dễ dàng hơn, Việt Nam sẽ thu hút được
nhiều du khách và người đầu tư hơn. Hiện nay Hoa Kỳ là nước đầu tư lớn
nhất ở Đông Nam Á nhưng chưa là nước đầu tư nhiều nhất tại Việt Nam.
Trong 20 năm vừa qua, chương trình Fulbright đã giúp đào tạo nhiều
chuyên viên về kinh tế và chính sách công cho Việt Nam. 1,100 sinh viên
tốt nghiệp hiện đang phục vụ tại các tỉnh. Sắp tới, Việt Nam sẽ có
Fulbright University, một đại học tư nhân không nhắm lấy lời.
Ông Phạm Quang Vinh, đại sứ Việt Nam thứ năm tại Washington, bắt đầu
nhận chức vụ này từ Tháng 7, 2014. Ông từng giữ chức vụ thứ trưởng
ngoại giao đặc trách vùng Nam Á, Đông Nam Á, và Nam Thái Bình Dương tại
Bộ Ngoại Giao Việt Nam. Ông cũng từng phục vụ trong phái bộ ngoại giao
của Việt Nam tại New York và Thái Lan.
Ông Ted Osius là một nhà ngoại giao chuyên nghiệp. Ông đã từng phục vụ
tại tòa Đại Sứ Hoa Kỳ tại Hà Nội với tư cách một tùy viên lao động 20
năm về trước. Ngoài ra Ông Osius còn phục vụ trong cách tòa Đại Sứ Hoa
Kỳ tại Nam Dương, Ấn Độ, Phi Luật Tân, và Thái Lan.
27-03-2015
0 comments:
Post a Comment