Trong bối cảnh Trung Quốc xâm lấn hải phận VN, Hà Nội và Washington đang xích lại gần nhau hơn.
Shannon Tiezzi (The Diplomat) - Người dịch: Bs Đỗ Văn Hội (Danlambao) - Vụ
đánh chìm một tàu Việt Nam ngày hôm qua tại Biển Đông, căng thẳng giữa
Việt Nam và Trung Quốc tiếp tục leo thang. Việt Nam cáo buộc tàu đánh cá
Trung Quốc đâm vào tàu của VN; Trung Quốc lại đổ lỗi cho Hà Nội. Trong
bối cảnh đó, Việt Nam đã kêu gọi quốc tế lên án hành động của Trung Quốc
trong các vùng lãnh hải đang tranh chấp.
Mỹ đã sẵn sàng hỗ trợ Việt Nam ít nhất là bằng lời nói mặc dù Hà Nội
(không giống như Nhật Bản và Philippines) không phải là đồng minh của
Mỹ. Hôm qua, khi được hỏi quan điểm của Washington về những căng thẳng
giữa Trung Quốc - Việt Nam hiện nay, phát ngôn viên Jen Psaki của Bộ
Ngoại giao HK nói rằng "hành động khiêu khích ngày càng lớn từ phía
Trung Quốc." Trước đó, Psaki mô tả vụ áp đặt giàn khoan dầu Trung Quốc
như là một phần của "hành động đơn phương của Trung Quốc trong khu vực.”
Mặc dù Mỹ duy trì tính trung lập về vấn đề chủ quyền, ý kiến đưa ra
công luận của Mỹ cho thấy không còn nghi ngờ gì nữa về việc Hoa Kỳ không
chấp nhận việc Trung Quốc gia tang quyền kiểm soát khu vực tranh chấp.
Với sự thân thiện của Washington, Việt Nam thấy có cơ hội để củng cố vị
trí của mình trong các tranh chấp bằng cách gần gũi hơn với Mỹ. Như Carl
Thayer đã viết ngày hôm qua trên mục “điểm nóng” (flashpoint), Việt Nam
có nhiều lựa chọn chiến lược trong cuộc tranh chấp với Trung Quốc - và
sự phát triển mối quan hệ gần gũi hơn với Mỹ và các đồng minh khu vực
của Mỹ dường như là chiến lược được lựa chọn.
Thứ tư tuần trước, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình
Minh đã nói chuyện với Ngoại trưởng Mỹ John Kerry qua điện thoại về các
vụ đụng độ đang diễn ra ở Biển Đông. Ông Minh đưa ra chủ trương của Việt
Nam và, theo Bộ Ngoại giao Việt Nam, đã có sự đồng thuận đáng kể giữa
Kerry và Minh. "NT. Kerry đánh giá cao tính tự chế và thiện chí của Việt
Nam trong các biện pháp hòa bình và đối thoại," Bộ Ngoại Giao VN cho
biết trong một bản tóm tắt cuộc nói chuyện.
Việt Nam và Mỹ cũng đã củng cố hợp tác trong các lĩnh vực khác, một quá
trình được thúc đẩy do sự bất mãn của Hà Nội đối với các hành động của
Trung Quốc trong khu vực tranh chấp. Vào ngày 20-5, Việt Nam tuyên bố sẽ
tham gia “Sáng kiến an ninh về phổ biến vũ khí” (PSI), một hành động
mà Mỹ hoan nghênh. Trong cuộc trò chuyện điện thoại với Kerry, ông Minh
cũng nhấn mạnh quan hệ kinh tế gia tăng giữa Hoa Kỳ và Việt Nam và hứa
sẽ tăng cường hợp tác trong tương lai. Việt Nam "sẵn sàng phối hợp với
Mỹ để khai triển các biện pháp cụ thể để tiếp tục gia tăng quan hệ đối
tác toàn diện giữa hai nước".
Gia tăng mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Việt Nam không chỉ hoàn toàn do cuộc
khủng hoảng giàn khoan dầu hiện nay. Việt Nam đã là một mục tiêu quan
trọng của Mỹ trong chiến lược "tái cân bằng tại châu Á" từ đầu của chính
quyền Obama. Trong khi Washington và Hà Nội đã nêu rõ sự phát triển
quan hệ kinh tế và giữa người và người, vấn đề Biển Đông luôn luôn chỉ
được nêu ra trong hậu trường. Trong lần đầu tiên Ngoại trưởng Mỹ Hillary
Clinton đến Việt Nam năm 2010 Bà đã khẳng định lợi ích của Mỹ khi thấy
những tranh chấp lãnh hải được giải quyết.
Kể từ đó, việc qua lại giữa các viên chức Mỹ - Việt Nam trở thành thói
quen, mà đỉnh cao là Trương Tấn Sang thăm Washington tháng Bảy năm
ngoái. Tại cuộc gặp gỡ này, ông Obama và ông Sang đã thông báo việc
thành lập một "quan hệ đối tác toàn diện" giữa Mỹ và Việt. Như một phần
của thỏa thuận này, hai nước hứa hẹn sẽ tăng cường hợp tác tại các diễn
đàn khu vực và tái khẳng định sự ủng hộ cho hòa bình, đàm phán giải
quyết tranh chấp hàng hải. Những tuyên bố tương tự về sự cần thiết cho
hòa bình và an ninh ở Biển Đông đã thể hiện trong thông cáo chung tại
hội nghị thượng đỉnh Mỹ - Việt.
Hợp tác Mỹ - Việt Nam không chỉ giới hạn trong vấn đề Biển Đông, những
tranh chấp nơi đây có thể là yếu tố lớn nhất thúc đẩy Hà Nội mong muốn
có mối quan hệ hơn với Washington. Quyết định tham gia “sáng kiến đa
phương” do Mỹ hậu thuẫn, từ PSI, “Đối tác xuyên Thái Bình Dương” đầy
tham vọng (TPP), được gắn với hy vọng duy trì quan hệ tốt với Mỹ như một
cách để tự bảo vệ chống lại Trung Quốc của Việt Nam.
Hà Nội có nhu cầu quan hệ tốt với Mỹ như với Nga, một đối tác lâu đời
nhưng giữ im lặng về vụ tranh chấp giàn khoan dầu hiện nay. Moscow đang
chuẩn bị để cung cấp Hà Nội gia tăng thương mại và đầu tư, và kể cả tàu
ngầm loại Kilo, nhưng hỗ trợ dường như không được công khai trong vụ
tranh chấp với Trung Quốc. Vì vậy, Việt Nam đã tìm kiếm những đối tượng
khác để giành sự ủng hộ quốc tế, và Washington là đối tác có tiềm năng
nhất và tạo ảnh hưởng nhất.
Trong khi đó, từ quan điểm của Mỹ, gia tăng mối quan hệ với Việt Nam là
một trong những cách hứa hẹn nhất để mở rộng "tái cân bằng lại châu Á"
vượt qua khỏi mối liên hệ với các đồng minh truyền thống của Mỹ. Những
chỉ trích về sự “tái quân bình” (rebalance) lập luận rằng đó chỉ đơn
thuần là một chiến lược cải thiện liên minh của Mỹ trước đây trong khu
vực. Việc Washington gần gũi với Hà Nội sẽ dễ dàng bác bỏ những lời chỉ
trích nói trên - mặc dù điều này sẽ không làm dịu bất kỳ sự lo lắng nào
của Bắc Kinh.
29 tháng năm 2014
Nguồn:
Người dịch:
0 comments:
Post a Comment