Trong tiến trình phát triển hoàn thiện nền văn minh, một trong những “công cụ” rất quang trọng và cần thiết do con người “phát minh” từ tư duy của mình là Pháp Luật và Công Lý, công cụ này tương đối trực tiếp mang lại hiệu quả cho trật tự và công bằng với mọi người ở mọi lãnh vực để tất cả dành toàn tâm toàn ý hướng đến và tạo nên các thành tựu “chân thiện mỹ” ngày hôm nay cho từng cá nhân và cộng đồng phục vụ nhân loại .
Nhưng có một thứ quí giá khác mà giá trị là ngàn lần hơn, bởi từ đó đã sinh ra Pháp Luật Công Lý và bảo vệ cho hai điều này luôn được “mạnh khoẻ,vô tư”, trong vai trò của nó, đó chính là Hiến Pháp .
Đồng bào chúng ta củng như tất cả nhân loại thế giới đều biết, Hiến Pháp là một văn bản “khế ước xã hội” tổ chức ra đời sống chính trị, là đạo luật “gốc”, “luật của các đạo luật”, là rường cột cơ sở của một đất nước, đặt nền tảng pháp lý cho một quốc gia. – Có sự đồng thuận của toàn dân về tất cả các điều khoản ghi trong Hiến Pháp ; Hiến pháp có hiệu lực pháp lý cao nhất, mọi văn bản pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp, không được mâu thuẫn hay đặt lên trên Hiến Pháp . Để “Khế ước xã hội” này đáp ứng được yêu cầu phổ quát nhân bản văn minh tiến bộ ,Hiến Pháp cần phải định rõ các nguyên tắc :
- Công bằng, bình đẳng – ( không phân biệt, ý thức hệ tư tưởng)
_Pháp Quyền (quyền lợi quốc gia và cá thể Hợp Pháp)
- Nguyên tắc tiến bộ (Phù hợp với công ước và công pháp quốc tế) .
-Nguyên tắc đồng thuận (tự nguyện,dân chủ,không bị áp đặt)
Việt Nam – từ khi CSVN du nhập CNCS / ông HCM thành lập nước Việt Nam “dân chủ” cộng hòa (không biết vì sao sau đó xóa bỏ từ “dân chủ”-Đảng CS dành làm “chủ” chăng ? ) – Đổi lại là CHXHCN/VN đến nay có 4 bản Hiến pháp: Hiến pháp 1946, 1959, 1980, 1992. Việc thay thế sửa đổi các điểu khoản của Hiến Pháp trong từng thời kỳ để thích nghi theo điều kiện xã hội là chuyện bình thường như mọi quốc gia trên thế giới – Tuy nhiên để một bản Hiến Pháp có giá trị lâu dài, thì lần sửa đổi mới phải khác biệt tương phản rỏ ràng với các điều khoản lạc hậu cũ, nhất thiết cho phù hợp với trào lưu dân chủ tiến bộ của cộng đồng thế giới , có sự tham gia sâu rộng từ mọi thành phần trong toàn dân bằng sự “quang minh chính đại ” của nguyên tắc : Dân chủ,bình đẳng,phổ quát và đồng thuận –
Nhân vô thập toàn – Hiến Pháp không thể do một cá nhân hay nhóm người, hoặc đảng phái nào đó nhân danh bất cứ điều kiện nào để “định hướng” áp đặt, đây là điều kiện phổ quát mà đa phần mọi quốc gia văn minh trên thế giới đều tuân thủ làm điều kiện cốt lõi tiên quyết trong “Lập Hiến,Lập Pháp) – Quỹ thời gian của con người kéo theo trách nhiệm là có hạn, Quốc Gia đại sự mới bất biến, duy nhất chỉ có toàn dân mới tổng hợp được “trí tuệ” cao, sâu và rộng nhất, chịu trách nhiệm trực tiếp với chính dân tộc tổ quốc mình – Nhà nước,đảng phái được “uỷ nhiệm” từ nhân dân cầm quyền lãnh đạo chỉ có thể bằng trách nhiệm của mình tuân thủ Hiến Pháp, tuyệt đối trong quang minh chính đại, làm gương cho toàn dân chứ không thể lợi dụng quyền lực câu kết,bè phái,đảng nhóm cầm “dao kéo” can dự vào việc “giãi phẩu lâm sàng” cấy ghép,chấp vá Hiến Pháp cho mục đích quyền lực hay quyền lợi riêng tư ! (đó là điều kiện cốt lõi,độc lập của ngành Lập Pháp) – Để Hiến Pháp phải chính danh, xác lập từ “trí tuệ” đồng thuận của toàn dân tộc Việt Nam chứ không thể từ khuynh hướng một quyền lực nào khác áp đặt lập nên
Hiến Pháp tối quan trọng là vậy nên phải được bảo vệ (bởi các thể chế Bảo Hiến). Đa phần trên thế giới, các quốc gia văn minh trân trọng tự do dân chủ đều có các Toà án Hiến Pháp, Tòa Bảo Hiến hay cơ quan chuyên trách “Tài Phán” độc lập mang sứ mệnh chính trị thiêng liêng là “ngăn chặn ngay tức khắc” các hành vi lạm dụng quyền lực cố tình hay vô ý “Vi Hiến” (vi phạm các điều khoản của Hiến Pháp) – Đơn cử vài trường hợp đặc trưng :
Tổng thốngIranra tòa vì “vi Hiến”
Ngày 02/06/2011, Quốc HộiIranđã bỏ phiếu để đưa Tổng thống Mahmoud Ahmadinejad ra tòa vì ông này vi phạm Hiến Pháp, đã “tự bổ nhiệm” làm Bộ trưởng Dầu mỏ. Quyết định trên được thông qua với 165 phiếu thuận, 1 phiếu chống, 24 thành viên còn lại bỏ phiếu trắng trong Quốc Hội Iran.
Tổng thống Mahmoud Ahmadinejad
Tương tự , một trường hợp khác,láng giềng ViệtNamtrong Asean :
Thủ tướng Thái Lan “vi Hiến” phải từ chức
Sau 2 lần trì hoãn, vào lúc 3h40 chiều (9/9/2008), Tòa Hiến Pháp Thái Lan đã kết luận chính thức Thủ tướng Samak Sundaravej “vi Hiến” khi chủ trì hai chương trình “nấu ăn” trên truyền hình. Tất cả 9 thẩm phán toà Bảo Hiến đều có mặt không phủ quyết lúc bản án được đọc.,
Thủ tướng Thái Lan Samak Sundaravej tại Tòa án Hiến pháp ngày 8/9/2008
Suy ngẫm, dù hành vi của vị Thủ Tướng ThaiLan không gây thiệt hại hay bất lợi cho Quốc Gia nhưng đó là nguyên tắc qui định từ Hiến Pháp, nên vị Thủ Tướng này vẫn phải rời chức vụ sau phiên tòa vì hành vi “Vi Hiến” ấy . Không biết đồng bào nhân dân chúng ta sẽ có cảm nghĩ ra sao khi so sánh Ông Thủ Tướng 3D cũng là đồng chí “X” của xứ mình với hoàn cảnh của 2 “can phạm” loại VIP số 1 của quốc gia Iran và TháiLan phải ra hầu tòa Bảo Hiến nói trên vì tội Vi Hiến ?
Tính nghiêm khắc, tuyệt đối không ngoại lệ của “ Pháp bất vị thân” trong hành vi “Vi Hiến” tưởng chừng là nguyên tắc “bất di dịch” đảm bảo gương mẩu, trong sạch lành mạnh trong trật tự kế thừa rất cần thiết cho hàng lãnh đạo thượng tần cấu trúc mọi quốc gia, nhưng dưới chế độ CS/XHCN/VN thì Quốc Hội củng như “đảng ta” chưa bao giờ chứng minh được công thức “Vàng” kỷ trị đó phát huy công khai trước nhân dân Việt Nam và công luận quốc tế, dù khiêm nhường chỉ một lần . Bởi tính đến thời điểm hiện nay chắc chúng ta không ai bác bỏ cái danh hiệu “Vua Vi Hiến” của “thủ tướng 3D” (nếu liệt kê thì mục lục dài lắm) lựa vài cái nổi bậc “vi Hiến” mà nếu như là ở 2 quốc gia ThaiLan hay Iran thì Thủ Tướng Dũng, một là phải ra tòa nhận án vào nhà tù “đếm lịch” hay, hai là, dứt khoát phải mất chức về “lau nhà” cho vợ lâu rồi.
Điều 69 Hiến Pháp 1992 ghi rỏ ràng quyền của công dân : “Công dân có quyền tự do ngôn luận,tự do báo chí,quyền được thông tin,quyền hội họp,biểu tình theo qui định của pháp luật” .
Tự Do Ngôn Luận lập hội là như thế này : Viện Nghiên cứu Phát triển IDS (Institutes of Development Studies – IDS) viết tắt là IDS là một viện nghiên cứu chính sách tư nhân độc lập đầu tiên hình thành đăng ký hợp pháp đang hoạt động đúng pháp luật Việt Nam. Thì bổng nhiên nhận được Quyết định 97 ngày 24-7-09 (có hiệu lực ngày 15-9) của ông Thủ tướng Dũng ký quy định: “Nếu có ý kiến phản biện về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước cần gửi ý kiến phản biện đó cho cơ quan Đảng, nhà nước có thẩm quyền, không được công bố công khai với danh nghĩa hoặc gắn với danh nghĩa của tổ chức khoa học công nghệ” (Nếu thế thì còn gì là “tự do ngôn luận – nếu IDS phản biện sai thì đã có Pháp Luật- Sao lại cấm và dựa vào cơ sở nào cho hợp Hiến để ra qui định như vậy )?? – Ngày 14/09/2009, Tập thể hội đồng Viện IDS đã quyết định giải tán Viện để phản đối quyết định số 97/2009/QĐ vì hành vi “Vi Hiến” của ông Thủ Tướng CP/nhà nước CS/VN .
Thủ Tướng Dũng “ Vua Vi Hiến”
TS/Cù Huy Hà Vũ gửi đơn kiện Nguyễn Tấn Dũng TT/CHXHCN/VN về việc ký quyết định cho Trung Quốc khai thác bauxit ở Tây Nguyên , quyết định phê duyệt dự án này không thông qua Quốc Hội ông TT/Dũng đã vi phạm pháp luật Việt Nam, trong đó có luật bảo vệ môi trường, luật bảo vệ di sản văn hóa, luật quốc phòng, và luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. – Kết quả Toà Án ND HàNội đã trả lại đơn kiện cùng các tài liệu đi kèm với lý do “tòa án không có căn cứ pháp lý để thụ lý và giải quyết đơn khởi kiện này”, “theo quy định Tòa chỉ có thẩm quyền giải quyết các vụ kiện hành chính liên quan từ Bộ Trưởng trở xuống.( Pháp Luật CHXH/CN/VN hình như không có luật cho phép xét xử Thủ Tướng “Vi Hiến” !?) – Tuy nhiên củng thật “buồn cười” đến ngày Ngày 5/11/2000 TS Hà Vũ lại “tự nhiên” bị bắt tại một KS TP/HCM với 2 cái bao cao su đã qua xử dụng rồi từ 2 bao cao su đó nó chảy ra thành hành vi “tuyên truyền chống nhà nước XHCN/VN theo điều 88Bộ luật hình sự” . Đây là sự Vi Hiến một lúc nhiều điều khoản liên tiếp của Hiến Pháp, có tổ chức, công khai trước mắt Quốc Hội, Công Luận và Nhân dân . Có điều “hài hước” Trong phiên tòa phúc thẩm, luật sư bên bị cáo yêu cầu tòa trưng ra vật chứng 2 bao cao su OK đã qua xử dụng có ghi trong biên bản hồ sơ – Quan tòa quay mặt nơi khác trả lời : Không cần thiết !? –Dù theo luật định,bắt buộc phải trưng ra !? .
Còn công dân có quyền “biểu tình” : Như thế nào thì cả nước đều biết hết rồi,những cuộc biểu tình của đồng bào, nhân sĩ “yêu nước chống TQ xâm lược” ! “Nhà nước,đảng” Công khai đàn áp chà đạp nhân phẩm công dân, như phóng uế thẳng vào “Hiến Pháp” mà công luận trong và ngoài nước đã chê cười lên án khắp nơi .
Riêng đảng CSVN ( những v/v gần đây nhất) trực tiếp là ông Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng trước Quốc Hội 2 lần như “tè” thẳng vào Hiến Pháp và Pháp Luật – Lần thứ nhất trong cương vị CT/QH (dù v/v Vinashin đang trong quá trình điều tra) ông công khai “truất quyền” Hiến Pháp và Pháp Luật tuyên bố với Quốc Hội “ vụ việc Vinashin xét thấy không cần thiết kỷ luật một ai” !? - Lần thứ 2 là TBT/đảng, sau đại hội BCH/đảng vừa qua, một lần nữa ngồi trên Hiến Pháp và Pháp Luật khi nắm rỏ các bản chất vi phạm pháp luật của “đối tượng” vẫn tuyên bố “không kỷ luật đồng chí “X” !? . – Ông TBT/đảng CSVN nhân danh điều 4 Hiến Pháp độc tài quyền lực,nhân danh một nhóm người trong BCT/đảng CSVN “đạp lên đầu” 85 triệu đồng bào,cử tri, Hiến Pháp và QH – Ông TBT/đảng thẳng thừng “tè” vào qui định của Hiến Pháp “ nhà nước và đảng CSVN hoạt động trong khuôn khổ của Pháp Luật qui định” – mà Hiến Pháp và Pháp Luật không hề thấy qui định điều khoản nào cho phép một cá nhân hay đảng phái “Vi Hiến” tung hoành “chém gió” rất giang hồ phi pháp thiếu Liêm Sĩ và lòng Tự Trọng như vậy !? .
TBT / Nguyễn Phú Trọng chuyên “ ải đía” vào Hiến Pháp.
Một hình dung chính xác khác mà đồng bào chúng ta có thể dễ nghiệm suy và nhận diện mà không sai lệch – “nhà nước,đảng” CSVN hiện nay như con ngựa bất kham không có dây cương và cái roi hiệu quả của “Hiến Pháp” răn đe điều khiển, (như các quốc gia dân chủ trên thế giới) nên nó tung hoành sải vó tự do trở về với bản chất “hoang dã” gốc gác từ loài thú “hoang dại” của chính nó – Chúng ta cứ khái quát “điểm danh” trình tự các sự kiện tiêu cực,tham nhũng,bạo quyền đàn áp trong tình hình kinh tế, tài chính, đất đai, nhân quyền, chính trị, xã hội hiện nay sẽ thấy nó rất gần với nhận xét nói trên .
Hiến Pháp mỗi quốc gia có thể khác biệt một số điều khoản do tính đặc thù khác biệt khách quan (phong tục tập quán,tôn giáo) Tuy nhiên khác biệt về ý nghĩa chính trị và nhân quyền là điều không thể – Làm thế nào giải thích cho quang minh chính trực ? đơn cử từ thực tế như nói trên : Khi quyền “tự do ngôn luận” của công dân là quyền phổ quát mà tất cả các quốc gia đều ghi trong Hiến Pháp – Nhưng “nhà nước,đảng CSVN” lại ngăn cấm mọi công dân xuất bản “báo chí tự do” – ( Không giống như đa phần các quốc gia khác) ? Hay tồi tệ hơn – Biểu tình là quyền “hợp Hiến”,yêu nước là nghĩa thiêng liêng – Nhưng công dân VN đã và sẽ “trả giá” cho điều này,nếu muốn thể hiện điều đó – Thật mai mĩa,quyền “biểu tình” cũng như “tự do ngôn luận” của công dân là khẵn định hợp Hiến , nhưng hơn 2/3 thế kỷ, qua 4 lần “sửa đổi” Hiến Pháp, nó rất quan trọng CSVN không thể xóa bỏ vẫn hiện diện trong đó nhưng không được cụ thể hóa bởi hành vi ngăn chặn từ một “nhà nước,đảng” tự nhận là, của, do và vì dân ? – Hiến Pháp văn bản cao quí giá trị nhất của một quốc gia đối với họ – CSVN- không hơn một mớ giấy lộn.
Và khi mà một “đảng phái,một nhà nước” không đoái hoài đến Hiến Pháp và “ta là PhápLuật-Pháp Luật là ta”, thì hành vi và nhân cách đâu khác gì một băng nhóm “đảng trộm cướp” !! .
Cần có tài phán Hiến pháp
Khẳng định Hiến pháp có giá trị pháp lý cao nhất, mọi văn bản quy phạm pháp luật khác khi được ban hành đều phải tuyệt đối phù hợp với các quy định của Hiến pháp, PGS.TS Đinh Ngọc Vượng, Viện Khoa học xã hội Việt Nam cho rằng cần nhận dạng các vi phạm trong hoạt động lập pháp, hành pháp và tư pháp ở nước ta hiện nay.
Dẫn chứng Hiến pháp 1992 có quy định về trưng cầu ý dân, tuy nhiên, cho đến nay, theo ông Vượng, Quốc hội chưa thực hiện quy định này, chưa ban hành Luật trưng cầu ý dân để toàn dân biểu quyết về các vấn đề hệ trọng của đất nước. “Việc quy định của Hiến pháp không được thực hiện vì Quốc hội đã không làm một việc (thông qua Luật trưng cầu ý dân) cũng có nghĩa đây là “bất hành vi Vi Hiến”.( không thực hiện những điều Hiến Pháp qui định) .
Có Hiến Pháp thì phải có “tài phán Hiến Pháp”, nếu không thì hiến pháp sẽ chỉ là những lời tuyên ngôn sáo mòn khó có thể đi vào cuộc sống, theo GS. Nguyễn Đăng Dung, Đại học Quốc gia Hà Nội thì mô hình cho ViệtNam có thể là thành lập một Toà án Hiến pháp hoặc Hội đồng bảo vệ hiến pháp. Toà án Hiến pháp sẽ nhân danh hiến pháp để phán xử. Toà án hiến pháp do Hiến pháp quy định thành lập và tồn tại “độc lập”, không phải là một toà chuyên trách nằm trong hệ thống toà án tư pháp thông thường như toà hình sự, hay toà dân sự…, cũng không nằm trong Quốc hội hay Chính phủ.
Còn ông Bùi Ngọc Sơn, ĐH Quốc gia Hà Nội Nhìn từ kinh nghiệm của một số quốc gia, cũng cho rằng: Sự thiết lập ở Việt Nam một Tòa án Hiến pháp sẽ là một minh chứng rõ nét rằng Việt Nam từ bỏ tụt hậu, thực sự cam kết đổi mới và hiện đại hóa hệ thống chính trị và pháp luật, hòa nhập với thế giới, và đóng góp vào tiến trình chung của thế giới trong việc thúc đẩy các giá trị nhân văn. (http://www.baomoi.com/Co-the-lap-Toa-an-Hien-phap/119/6678194.epi) .
Tuy nhiên với các quan điểm chuẩn mực của các vị học giả khoa bảng trung thực có trách nhiệm với dân tộc nói trên, thì liệu nó có làm phơi bày lên cái rỏ nét đáng “xấu hổ” của “điều 4 Hiến Pháp” hiện nay, một thứ tư duy lạc hậu “hoang dã” phi dân chủ của phường “giá áo túi cơm” nghèo nàn kiến thức và nhận thức nhưng rất “giàu có” độc tài cuồng tín giáo điều CS trước kia cốt yếu lợi dụng “giao thời” chính trị trong nước tự bịp bợm đưa vào Hiến Pháp, đặt quyền lực và quyền lợi của đảng phái cá nhân lên trên quyền lợi quốc gia dân tộc, ảnh hưởng kéo dài di lụy từ “điều 4 Hiến Pháp” đến tận ngày hôm nay chưa chấm dứt, trong đó sự “Vi Hiến” thô bạo về tự do nhân quyền của toàn dân là rỏ nét nhất trong toàn cảnh của bức tranh xã hội nhược tiểu ảm đạm đầy gam màu xám xịt hiện nay so khu vực Asean và thế giới .
Bởi vậy – Dù chưa biết được cái lộ trình “hỏi ý kiến Nhân Dân” nó dài ngắn, ngoằn nghèo, sáng tối, hầm hố, cạm bẩy ra sao mà chắc chắn đảng “ta” sẽ giao cho cánh tay nối dài của mình là MTTQ “dẫn đường chỉ lối” đến cái qui trình “tham khảo hay phúc quyết” để “sửa đổi” Hiến Pháp tới đây ( trong năm 2013) Người dân có quyền tự hỏi : Ai có quyền “Sửa” và Ai có quyền “Đổi” ?? Để bản Hiến Pháp mới, phải chính danh 100% là do toàn dân VN xác lập –
Không phải chỉ riêng toàn bộ nhân dân (hơn 50 triệu người trưởng thành đủ tư duy) không có cái “mác búa liềm” phải bức xúc tự hỏi như thế – Mà chính đảng viên CS/Đại Biểu trong QH củng có cùng ý thức trách nhiệm thiêng liêng để “bức xúc” : Trong kỳ họp thứ Tư, QH Khóa XIII, sáng 6/11/2012, QH thảo luận tại tổ về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Nghị quyết về việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.Theo ông Lù Văn Que – ĐB/QH chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về dân tộc, Hiến Pháp sửa đổi tới đây cần đề cập, làm rõ và cụ thể hơn. Về quyền, nghĩa vụ của công dân, ông Que kiến nghị “nên mở rộng dân chủ trực tiếp. Dân phải được đối thoại trực tiếp với quan chức lãnh đạo, được biểu tình”, và thậm chí “dân phải được bầu trực tiếp Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ nữa”.
Còn ĐB/QH Nguyễn Thị kim Thuý (ĐàNẵng) cho rằng, Hiến pháp năm 1946 đã có quy định: “Nhân dân có quyền phúc quyết về Hiến pháp và các vấn đề trọng đại của đất nước” “nhà nước và QH quyết định trưng cấu ý dân nhưng chưa có sự phân định rỏ ràng quyền lực QH và Nhân Dân – QH là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất – nhưng không phải cao hơn quyền lực nhân dân – (Trong dự thảo sửa đổi Hiến Pháp ! Tính thuyết phục sẽ không cao – Khi QH biểu quyết trước rồi sau đó mới – tham khảo ý dân ( chứ đâu phải Nhân Dân trực tiếp “phúc quyết” ) !
(daibieunhandan.vn/ONA_BDT/NewsPrint.aspx?newsId=263212)
Liệu đồng bào nhân dân đủ mọi thành phần trong xã hội chúng ta có đủ sáng suốt quyết tâm thể hiện trách nhiệm với Dân Tộc và chính mình để “độc lập” xác lập,trực tiếp phúc quyết sửa đổi lại Hiến Pháp mà không cam tâm đi theo cái lối mòn “xấu hổ” xưa củ sau lưng những “kẻ dẫn đường” mà không có bất cứ quốc gia Tự Do Dân Chủ nào người dân phải nhắm mắt đi tới con đường “Lập Hiến” theo kiểu như thế này …..
“….Đảng xem “dự thảo sửa đổi Hiến Pháp mới”, gạch đít tô đỏ điều 4 phê vào 2 chữ “giữ nguyên” rồi “vung tay” – Quốc Hội thấy thế cũng im lặng gật đầu “khoanh tay” – Nhà nước hiểu ý, chi ngân sách “mạnh tay” – Bộ thông tin văn hóa in ấn phiếu “đồng ý” “liền tay” – MTTQ rôm rả hè nhau ôm xuống phát cho dân, trợn mắt “chỉ tay” – Nhân dân “rùng mình” đành nhắm mắt “xuôi tay” – 700 tờ báo,truyền thanh truyền hình thi nhau “vỗ tay” – Bộ Ngoại Giao công bố với Quốc tế, “Nhân dân ta” ký phiếu “đồng ý Hiến Pháp” mới 99% bằng cả “hai tay” !?…”
Còn trong các trại giam đột biến tăng lên số “can phạm” can tội tuyên truyền chống phá sửa đổi Hiến Pháp “phá hoại khối đại đoàn kết” CHXHCN/VN – bị còng cả “ hai tay,hai chân ” ! .
Cầu mong hồn thiêng Tiền Nhân, sông núi phù trợ – Để đây không phải là nguyên bản khắc hoạ trước cho định mệnh sắp sẵn bảng Hiến Pháp mới của dân tộc ViệtNam.
Hoàng Thanh Trúc
0 comments:
Post a Comment